emc易倍体育12月1日起，《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》（以下简称《办法》）正式施行，明确提出，食品经营者从事解冻、简单加热、冲调、组合、摆盘、洗切等食品安全风险较低的简单制售行为时，可以适当简化设备设施、专门区域等审查内容。这也就意味着，拍黄瓜、糖拌西红柿等简单食品制售行为，有关部门将会简化其经营许可。

　　同时，沿用多年的“生鲜灯”在《办法》中明确被禁止，记者走访农贸市场和社区生鲜店发现，昏暗的红灯黄灯已经换成明亮的白灯，但商家普遍反映换灯初期对生意有影响。

　　今年夏天，“拍黄瓜”“凉皮含有黄瓜丝”被罚频繁冲上热搜，违法事由是当事人经营项目只有“热食类食品制售”，在没有取得冷食类食品制售许可的情况下，“拍黄瓜”和在凉皮中切配黄瓜丝，都属于超范围经营。

　　根据《中华人民共和国食品安全法》等相关法规，加工制作冷食有严格的操作规范和流程，卖凉拌菜需要在食品经营许可证的经营范围内增加冷食类食品制售项目，而且必须要有专门的冷食类操作间。

　　因为冷食更容易感染细菌，因而需要专门的营业资质，但“不低于5平方米的冷菜专间”“具备二次更衣洗手消毒设施”等要求让不少小餐馆、小熟食店“望而却步”。所以多家餐馆因为上述凉拌菜而被罚款。

　　值得注意的是，这一现象将得到进一步的指引和规范，随着《办法》的施行，2015年8月31日原国家食品药品监督管理总局公布的《食品经营许可管理办法》同时废止。

　　根据《办法》，从事餐饮服务活动，应当依法取得食品经营许可。具体包括热食类食品制售、冷食类食品制售、生食类食品制售、半成品制售、自制饮品制售等，其中半成品制售仅限中央厨房申请。

　　其中，《办法》第十四条明确提出，食品经营者从事解冻、简单加热、冲调、组合、摆盘、洗切等食品安全风险较低的简单制售行为时，县级以上地方市场监督管理部门在保证食品安全的前提下，可以适当简化设备设施、专门区域等审查内容。

　　这意味着，12月1日起，像拍黄瓜emc易倍体育、糖拌西红柿等简单食品制售行为，有关部门将会简化其经营许可流程。

　　不过，从事生食类食品、冷加工糕点、冷荤类食品等高风险食品制售则不适用此规定。

　　有资料显示全国已有1000多家餐饮店，因经营许可证中没有“冷食类”制售项目，却超范围销售“拍黄瓜”“凉拌黄瓜”等凉拌菜，被行政处罚，处罚金额在500元至5000元不等，有的甚至达到了上万元。

　　早上八点，棠发农贸市场人声鼎沸，很多人都有赶早买新鲜菜的观念，尤其是肉类。谢阿姨每天七点就去菜市场，至少要逛一个半小时，精心安排家人的一天三顿。

　　“我从来不看那个灯，要拿出来自然光照一照才真实。”谢阿姨告诉记者，这几天都看不到红色、黄色的灯了，所以不用看很久。

　　记者在市场上看到，不但肉类，鱼档、海鲜档、水果档都有灯，不过灯光已经换成白光的。“还不换，等罚款啊？”在市场经营猪肉档的王叔表示，“生鲜灯”无非是迎合消费者的心理，新鲜与否与灯光没关系，但乍一眼看起来还是好看一些。他还表示，因为换灯的关系，生意明显差了一些。

　　实际上，针对群众反映“生鲜灯”误导消费者问题，《办法》增加了对销售场所照明等设施的设置和使用要求。《办法》提到，销售生鲜食用农产品，不得使用对食用农产品的真实色泽等感官性状造成明显改变的照明等设施误导消费者对商品的感官认知。

　　除了“生鲜灯”以外，《牙膏监督管理办法》也自12月1日起实施，《牙膏监督管理办法》规定：牙膏的功效宣称应当有充分的科学依据。牙膏备案人应当在备案时公布功效宣称所依据的文献资料、研究数据或者产品功效评价资料的摘要，接受社会监督。

　　牙膏标签禁止标注下列内容：明示或者暗示具有医疗作用的内容；虚假或者引人误解的内容；违反社会公序良俗的内容；法律、行政法规、强制性国家标准、技术规范禁止标注的其他内容。

　　随后《关于贯彻落实牙膏监管法规和简化已上市牙膏备案资料要求等有关事宜的公告》进一步明确了，儿童牙膏应当在销售包装展示面标注儿童牙膏标志，儿童牙膏标志的图案应当符合《国家药监局关于发布儿童化妆品标志的公告》要求emc易倍体育，其中标志的文字部分由“儿童化妆品”替换为“儿童牙膏”。

　　《甘肃省散装食品销售监督管理办法》12月1日起施行。对散装白酒、食用油、酱油、醋等品类销售要求作出了更为系统、更为科学的规定。其中销售散装白酒要有独立的盛装容器，标签标识应当清楚、明显、易于辨识。

　　《四川省食品小作坊管理办法》自12月1日起施行。《办法》明确了食品小作坊风险等级划分，将食品小作坊风险等级划分为低、中、较高、高风险四个等级，规定食品小作坊风险等级降低和升高的情形。对食品小作坊生产活动的符合条件进行了规定，在建立和落实索证索票、进货查验、供货商资质查验、标签标识、产品检测等进行了要求。

　　11月27日，江苏省十四届人大常委会审议《江苏省食品安全条例（草案修改稿）》（以下简称“草案修改稿”）， 草案修改稿中拟规定入网食品经营者应当使用封签或者具备封签功能的食品包装物对配送的直接入口食品予以封口；未封口或者封签损坏的，配送人员应当拒绝配送。消费者有权拒绝接收未封口或者封签损坏的食品。

　　让服务更加透明，草案修改稿拟鼓励入网餐饮服务提供者在网络食品交易第三方平台emc易倍体育、自建网站的经营活动主页面显著位置以视频形式实时公开食品加工制作现场。网络食品交易第三方平台应当为以视频形式实时公开食品加工制作现场的入网餐饮服务提供者提供技术支持。鼓励入网餐饮服务提供者标注食品加工制作时间和食用时限。